为促进殡葬改革深入，切实减轻困难群众治丧负担，促进社会文明进步，根据《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）精神，制定本实施意见。
　　 一、救助原则

城乡困难群众殡葬救助是社会救助体系的重要组成部分，殡葬救助工作实行家庭自救为主，政府给予适当救助，坚持“自愿申请，公开、公正、公平”的原则。

二、救助对象
具有我市常住户籍的以下人员：

    （一）正在享受最低生活保障的人员（以下简称城乡低保对象）；

    （二）农村五保对象；

    （三）居住在社会福利中心或福利院的城市“三无”人员。
　　三、救助标准
　　殡葬救助标准是基本殡葬服务项目收费：

   （一）普通车辆接尸费280元（5公里以内）；
　 （二）尸体基本冷藏（冻）存放费（最长不超过3日）150元；
　 （三）普通炉尸体火化费260元；
　 （四）一般格位骨灰寄存费（一年）90元；
　  由殡葬服务单位按照价格主管部门核定的标准，在结算殡仪服务费用时直接予以免除；超出普通车辆接尸费和普通火化标准的费用由丧户支付。如果基本殡葬服务项目收费标准有调整，按照市物价部门核定的新标准执行。

　　四、减免程序
　（一）具有本市户籍的救助对象，其亲属或其他负责办理丧事的人员（以下简称申请人）向市或县殡葬服务单位提出殡葬救助申请，并提交下列材料：
　　1.《淮北市困难群众殡葬救助申请表》（以下简称《申请表》）；
　　2. 民政部门核发的《低保证》、《农村五保供养证》等有效证明材料原件

    3. 减免对象身份证、户口本；

    4. 申请人身份证、户口本；

    5. 申请人作出不进行骨灰装棺再葬的书面承诺。

（二）市、县殡葬服务单位按救助标准减免相关费用。

（三）殡葬服务单位报同级民政部门审批。

　  五、经费保障
　（一）按照属地管理原则，殡葬救助经费由救助对象户籍所在地市、县级财政负担。市、县级财政要将城乡困难群众救助费用纳入每年预算予以保障。
　（二）减免基本殡葬服务费用每年7月份度结算一次，由办理减免手续的市、县殡仪馆于每6月底前向同级民政部门提出申请，经民政部门审批后，报同级财政部门审核拨付。
　　六、监督管理
　　实施殡葬救助是市委、市政府关心困难群众，构建文明淮北的一项重要举措。各县、区政府、各部门、各单位大力弘扬文明、优秀的殡葬文化，摈弃封建、迷信的丧葬陋习；各乡镇（街道）、村（居）委会要采取多种形式，加大对殡葬救助工作的宣传力度，确保符合条件的救助对象能及时享受优惠政策；各级民政、财政部门应加强殡葬救助工作的管理、监督、指导，确保工作顺利开展和落实。

（一）服务单位有下列行为之一的，给予批评教育、限期清退，制至追究相关责任人的行政责任：
　  1.不按规定办理减免申请的；
　  2.故意拖延办理，造成不良影响的；
　  3.有其他玩忽职守、徇私舞弊行为的；

    4.虚报减免费用的。

  （二）申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取减免费用的，给予批评教育，追回其骗取的减免费用。
  （三）相关单位应做好“三无人员”和无名尸体的认定并及时出具死亡证明材料。
　 七、执行时间。本实施意见自发布之日起施行。

   八、濉溪县参照执行