为进一步深化殡葬改革，有效提升基层殡葬公共服务能力，满足群众丧葬需求，界首市多措并举扎实推进城乡公益性公墓建设。

科学规划，合理布局。按照《界首市公共服务基础设施综合规划（2016-2030）》，科学规划城乡公益性公墓建设，出台《关于加快城乡公益性公墓建设的实施意见》。要求到2020年，采取整合、新建、改建、扩建等方式，每个乡镇至少建设1座公益性公墓；建设2座城市公益性公墓，实现城乡公益性公墓全覆盖。

突出主题，完善设施。城乡公益性公墓建设按照“高起点规划、高标准建设、园林化设计、生态化打造”的要求，坚持“墓区园林化、墓穴标准化、葬法生态化、祭扫环保化、服务人文化”的原则，建设骨灰寄存区、墓葬区、管理服务区、园林休闲公共活动区等，实现绿色殡葬、生态殡葬。

政府主导，社会参与。充分发挥政府在城乡公益性公墓建设中主导作用，注重发挥市场调节作用，加大对公益性公墓建设的投入，积极发动广大群众和社会参与。将公益性公墓建设资金纳入市财政预算，按照全域城镇化发展要求，以及城乡总体规划和殡葬事业发展的需要，以集约化、标准化、生态化建设为基准，科学合理地确定城乡殡葬基础设施的布局、规模和数量，加快推进城乡公益性公墓发展，促进新农村建设。

完善机制，规范管理。出台《界首市城乡公益性公墓管理办法》，加强完善惠民殡葬政策措施，落实好基本殡葬服务费用减免补贴。解决好农村五保户、重点优抚对象、城市“三无”人员等困难群体的基本需求；同时探索出台生态安葬奖补机制，积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地生态葬法，倡导墓碑小型化、艺术化，把生态安葬及不占地少占地的安葬方式纳入奖补范围。